Le plan financier pour la période de notre mandat repose sur un cadre de planification réaliste, viable, prudent et transparent. Ce sont ces principes que les experts financiers canadiens recommandent de suivre..

Une approche réaliste reconnaît que les projections économiques et financières du gouvernement fédéral se sont détériorées depuis le dépôt du budget en avril. L’année 2015 a commencé par une ré- cession dont les effets économiques et financiers ont été prévus par le directeur parlementaire du budget en se fondant sur le Rapport sur la politique monétaire de la Banque du Canada.

Prévisions par excercices financiers – selon les standards du DPB

Dans les hypothèses budgétaires, nous prévoyons une réduction des niveaux de PIB nominal et de l’équilibre fiscal qui ne commencera à s’atténuer qu’en 2018-2019 et 2019-2020. Comme l’indiquent les projections de la Banque du Canada, cela se traduit par une forte diminution de la croissance du PIB réel en 2015, ainsi que par de légères augmentations de la croissance du PIB réel par rapport aux prévisions budgétaires pour les dernières années, grâce au retour à une capacité excédentaire suite à la récession.

Les projections économiques externes continuent de fluctuer et constituent des prévisions réalistes pour les années à venir. Un nouveau gouver- nement libéral publiera une mise à jour financière et économique à l’automne pour que les Canadiens puissent se faire une idée plus précise de la situation actualisée du gouvernement fédéral par rapport à avril.

Le rapport entre la dette fédérale et le PIB continuera de baisser au cours de chacune des années de notre plan. Le Canada bénéficie d’un ratio faible de la dette au PIB et de taux d’intérêts historique- ment bas. Notre plan veille à ce que la situation financière du gouvernement du Canada demeure viable. Notre cadre financier général est guidé par deux cibles budgétaires.

Notre plan repose sur des prévisions prudentes, notamment au niveau de la reconstitution de la ré- serve pour éventualités lorsque nous reviendrons à un excédent; il ne tient pas compte non plus des effets financiers positifs des nouveaux investissements.

Nous irons plus loin en matière de transparence financière. Nous veillerons à la cohérence compt- able entre le budget des dépenses et les Comptes publics, fournirons une analyse des coûts pour chaque projet de loi d’initiative gouvernementale, rétablirons l’exigence voulant que les plans d’emprunt du gouvernement soient approuvés par le Parlement, mettrons fin à l’utilisation inadéquate des lois omnibus et garantirons l’indépendance totale et le financement adéquat du directeur parlementaire du budget (DPB), qui ne répondra qu’au Parlement, de manière directe.

Nous ajouterons aussi au mandat du DPB l’établissement des coûts des programmes des partis politiques, comme c’est le cas en Australie et aux Pays-Bas, afin qu’à compt- er de la prochaine élection, les Canadiens puissent consulter les plans financiers des partis politiques en se fondant sur une base crédible et comparable.

Lors de cette campagne, nous avons été le premier parti à annoncer notre cadre de planification.

Avec le plan libéral, le gouvernement fédéral enregistrera un modeste déficit à court terme de moins de 10 milliards de dollars au cours des deux prochains exercices financiers, soit moins de la moitié du déficit moyen de M. Harper, qui s’est élevé à plus de 20 milliards de dollars par an. À la fin des deux prochains exercices financiers, le déficit chutera et notre plan d’investissement permettra au Canada de revenir à l’équilibre budgétaire en 2019-2020. En combinant la prudence financière et les inves- tissements dans la croissance économique, nous mettrons fin à l’héritage de déficits chroniques de M. Harper en réduisant, tous les ans, le rapport entre la dette fédérale du Canada et le PIB.

Les conservateurs et le NPD ont fondé leur cadre de planification sur des prévisions découlant du budget d’avril 2015, avant qu’il soit compris que le Canada était en récession. Notre plan est trans- parent et honnête quant à la situation financière affaiblie dans laquelle le gouvernement fédéral se trouve.

Chiffres en millions de dollars

Notre plan comprend des mesures qui, selon les projections établies à l’aide de multiplicateurs du ministère des Finances, auront des répercussions positives sur la croissance économique. Ces mesures inclues notamment des investissements dans l’infrastructure et des mesures ciblant les Canadiens dont le revenu est faible. Cette relance de la croissance économique améliorera à son tour la situation financière du gouvernement fédéral. Grâce au niveau d’investissement prévu dans notre plan, cela se traduira par une augmentation des recettes de plusieurs milliards par an. Bien que ces améliorations seraient en bout de ligne matérielles, conformément aux pratiques du ministère des Finances, nous ne les avons pas incluses dans notre cadre de planification.

Prévisions à l’aide de multiplicateurs économiques des dépenses et des mesures fiscales

Source: Ministère des Finances (2009)

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Chiffres en millions de dollars

Réductions d’impôts et allocations

Chiffres en millions de dollars

Infrastructure

Chiffres en millions de dollars

Assurance-emploi

Chiffres en millions de dollars

Emplois et formation

Chiffres en millions de dollars

Health

Figures in millions of dollars

Environnement et économie

Chiffres en millions de dollars

Arts et culture

Chiffres en millions de dollars

Peuples autochtones

Chiffres en millions de dollars

Le nouveau partenariat avec les Premières Nations s’entend net du financement engagé dans le cadre de l’impôt qui n’est pas encore distribué aux Premières Nations. Le montant total de l’engagement envers l’éducation des Premières Nations s’élève à 750 millions de dollars par an.

Anciens combattants

Chiffres en millions de dollars

Renforcer les communautés

Chiffres en millions de dollars

Immigration

Chiffres en millions de dollars

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